近期，由中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主辦的中國(guó)技能大賽——首屆全國(guó)物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽引發(fā)行業(yè)的極大關(guān)注，尤其是電工職業(yè)技能競(jìng)賽，讓行業(yè)內(nèi)外再一次聚焦物業(yè)的設(shè)施設(shè)備管理。

風(fēng)險(xiǎn)與識(shí)別

物業(yè)設(shè)備配套的完善性、合理性與先進(jìn)性為人們改善房屋建筑、住用環(huán)境提供了一種物質(zhì)基礎(chǔ)與條件。與此同時(shí)，目前的物業(yè)項(xiàng)目，對(duì)設(shè)備設(shè)施的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，如電梯故障、大廈停電停水可能會(huì)使物業(yè)癱瘓，無(wú)法正常使用，一旦發(fā)生設(shè)施設(shè)備重大故障，給業(yè)主帶來(lái)的損失也是巨大的。

從風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵來(lái)看，物業(yè)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，在物業(yè)設(shè)備設(shè)施管理使用過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目建造中存在的固有瑕疵或物業(yè)管理服務(wù)中的失誤，特別是物業(yè)使用人在使用物業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備中的不當(dāng)行為所造成的風(fēng)險(xiǎn)以及不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn)。

從物業(yè)服務(wù)合同的角度來(lái)看，業(yè)主將物業(yè)委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，那么，物業(yè)服務(wù)企業(yè)就要相應(yīng)承擔(dān)物業(yè)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，如因管理不當(dāng)造成物業(yè)或財(cái)產(chǎn)損失，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此，作為物業(yè)服務(wù)工作的重點(diǎn)，設(shè)施設(shè)備管理工作質(zhì)量及其風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防，是物業(yè)管理中極其重要的內(nèi)容。

物業(yè)設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)主要有事故、事故隱患和危險(xiǎn)。國(guó)家相關(guān)文件對(duì)事故的定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。事故隱患定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因?yàn)槠渌�因素，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟，也是至關(guān)重要的一步。在實(shí)際工作當(dāng)中，需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督檢查制度，對(duì)物業(yè)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)有效地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源。

管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容

物業(yè)設(shè)備設(shè)施的管理分為三個(gè)階段：前期介入、中期檢測(cè)與承接、后期日常維護(hù)管理。

前期介入階段是物業(yè)設(shè)備設(shè)施管理的一個(gè)比較重要的階段，因?yàn)樯婕暗轿飿I(yè)設(shè)備的配置選型與甄選。如果不慎選擇了有質(zhì)量問(wèn)題、工作不可靠、故障率高的設(shè)備設(shè)施，在使用過(guò)程中會(huì)造成故障頻發(fā)等問(wèn)題，帶來(lái)巨大的維護(hù)、維修成本或人員、財(cái)產(chǎn)損失，給后期管理工作帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

中期檢測(cè)與承接階段對(duì)于物業(yè)設(shè)備實(shí)施管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理亦十分重要，尤其在承接階段，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)達(dá)成默契，對(duì)物業(yè)共用的部分及共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，在與業(yè)主委員會(huì)以及原物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行交接時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行交底并做好記錄，根據(jù)所作記錄作為防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一手資料。

日常的維護(hù)與運(yùn)行階段主要的工作即應(yīng)注重日常的維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)明確各自的責(zé)任管理工作內(nèi)容，就建筑物而言，一方面是屬于業(yè)主自己的應(yīng)該由業(yè)主自行維修和養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容，承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和維修責(zé)任;另一方面，對(duì)于公共部位物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)檢查力度，落實(shí)到人，實(shí)施崗位責(zé)任制，同時(shí)配以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，若發(fā)生事故，則應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，尤其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極配合，不能回避。

從風(fēng)險(xiǎn)因素的角度來(lái)講，物業(yè)設(shè)備設(shè)施管理風(fēng)險(xiǎn)具有人、事物和環(huán)境三種因素，這三方面因素相輔相成，相互影響。比如，不按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備檢修、操作等，就屬于人的不安全行為;而事物的不安全狀態(tài)主要有包括設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置而未設(shè)置安全防護(hù)裝置、設(shè)備設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等;環(huán)境的不安全因素常見(jiàn)的情況如設(shè)備機(jī)房、變電站因通風(fēng)不暢致使設(shè)備間溫度長(zhǎng)時(shí)間達(dá)45攝氏度以上造成風(fēng)險(xiǎn)隱患等。

風(fēng)險(xiǎn)的防范

風(fēng)險(xiǎn)防范是為了充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性進(jìn)而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的階段是前期介入階段和中期檢測(cè)與承接階段。

在前期介入階段，對(duì)于一些初步的設(shè)計(jì)規(guī)劃決策中不合理的方面，提出完善與修改措施，可以將潛在的風(fēng)險(xiǎn)元素遏制在萌芽之中，通過(guò)對(duì)不合理地方的完善與修改來(lái)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。有些設(shè)計(jì)與規(guī)劃從景色襯托等方面來(lái)講是非常美觀的，但是從物業(yè)的日常管理角度來(lái)講就會(huì)存在一些具有風(fēng)險(xiǎn)的元素在其中。

在檢測(cè)承接階段，對(duì)于本身存在的一些無(wú)法進(jìn)行維修或者基本處于癱瘓狀態(tài)的系統(tǒng)設(shè)施，在改造維修費(fèi)用沒(méi)有明確落實(shí)的情況下，明確責(zé)任劃分，必要時(shí)放棄接管來(lái)做風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。

以此看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的最有效階段處于前期介入階段和檢測(cè)接管階段，在這兩個(gè)階段中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)指派相關(guān)專業(yè)人士來(lái)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是十分必要的。

現(xiàn)實(shí)中，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避一般是通過(guò)分包責(zé)任制和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，這樣不但減輕了物業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的壓力，也可以有效的避免損失或者將損失程度降到最低。

事實(shí)上，在所有類(lèi)別的設(shè)備設(shè)施管理中，人都是首要的因素。因此，在設(shè)備設(shè)施管理的過(guò)程中，首先要構(gòu)建起負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織框架以及責(zé)任監(jiān)督制度，對(duì)員工的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。目前，絕大多數(shù)物業(yè)服務(wù)公司將工程部門(mén)設(shè)置為負(fù)責(zé)物業(yè)設(shè)備設(shè)施管理的直接責(zé)任部門(mén)，工程部經(jīng)理也是設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理的直接責(zé)任人。同時(shí)，將品質(zhì)監(jiān)督管理部設(shè)置為設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督部門(mén)。對(duì)于設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)管理首先要通過(guò)部門(mén)自我檢測(cè)與排查，部門(mén)日常的巡查、互查再加上品質(zhì)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查相互結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降到最低。

物業(yè)設(shè)備設(shè)施是構(gòu)成房屋建筑實(shí)體的不可分割的有機(jī)組成部分，是發(fā)揮物業(yè)功能和實(shí)現(xiàn)物業(yè)價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。毫無(wú)疑問(wèn)，物業(yè)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理是物業(yè)管理項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。